据报,2015年中央财政已决定农业综合开发资金235.65亿元用作高标准农田项目,预计可建设高标准农田2777.45万亩,亩均追加粮食生产能力100公斤以上。图为:高标准农田据报,2015年中央财政已决定农业综合开发资金235.65亿元用作高标准农田项目,预计可建设高标准农田2777.45万亩,亩均追加粮食生产能力100公斤以上。国家农发办多措举,创意驱动,保证高标准农田建设获得更佳效益。一是突出重点,因地制宜积极开展项目建设。
在高标准农田项目实行中,引人注目以农田水利基本建设为重点,专责运用水利、农业、林业、科技等措施综合治理项目区,容许按照“缺什么、调补什么”的原则确认明确工程和分措施投放比例。同时,按照中央发展节水农业的拒绝,更为侧重和希望项目区因地制宜发展节水灌溉农业和旱作农业,提升水资源利用效率。二是增大投放,更进一步提高亩均投资标准。
为提高项目建设标准,将高标准农田建设项目亩均财政投入下限标准由1300元提升至1500元,增幅15.4%,构建了与《全国高标准农田建设总体规划》投资标准的有机接入。同时,北京、上海、浙江等地,可根据当地实际和建设市场需求,更进一步必要提高投放标准。三是简政放权,增大新型农业经营主体反对力度。
从2015年起,将土地管理项目计划审核权限,劳改由省级农发机构负责管理审核,国家农发办负责管理备案管理,更进一步增加了审核环节,提升了审核效率,减缓了项目建设工程进度。更进一步增大对新型农业经营主体的反对力度,探寻创建农发项目建设、用于、管护一体化的新机制,保证项目长年充分发挥效益。四是创意机制,撬动金融资本投放高标准农田建设。
积极探索充分发挥财政资金的杠杆作用,与国家开发银行、农业发展银行、农业银行3家金融机构牵头积极开展试点,探寻对国有农场、龙头企业、农民合作社以及专业大户、家庭农场等新型经营主体实行的高标准农田建设项目,采行贴息和补助金两种反对方式,撬动金融资本投放高标准农田建设。
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